Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Финансы, 27 мая 2003 г.

Страховщики должны участвовать в разработке страхового законодательства

611 просмотров

Недавняя пресс-конференция Ассоциации страховщиков России (АРС) еще раз показала, что проблемы законодательного порядка остаются среди приоритетных.
Президент АРСа А.А.Зубаков представил позицию Ассоциации по проблеме обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев.
Целесообразно отложить введение закона до 1 января 2004 г. лишь для того, чтобы как следует подготовить это важнейшее мероприятие. В частности, предусмотреть в Федеральном бюджете 2004 г. средства для страхования автомобилей, принадлежащих государственным предприятиям и организациям. Необходимо найти возможность сделать доступным обязательное страхование автогражданской ответственности для инвалидов и пенсионеров. Утвердить тарифы. Наконец, выпустить массовым тиражом брошюру для всех автолюбителей, где должен содержаться текст самого Закона, комментарии к нему, правила страхования и тарифы. Лишь тогда все, кого касается этот Закон, будут знать свои права и обязанности, вытекающие из положений данного документа. Без этого страховщики столкнутся с массой трудностей, в частности, и судебного порядка.
Остро необходим Закон «Об обязательном страховании жилья». Ежегодные весенние наводнения должны бы уже были стать неоспоримым аргументом в пользу этого утверждения.
Настораживает, однако, что вновь разработка закона ведётся без привлечения достаточно широких кругов страховой общественности. Когда законопроект оказывается опубликованным, выясняется, что требуется столько поправок, что число их зачастую превышает число содержащихся в нём статей. Закон заработает без «пробуксовки» лишь в том случае, если будут учтены интересы всех, в том числе домохозяев и владельцев квартир. Страховка должна быть адекватной риску.
Ассоциация готова участвовать и в разработке других законопроектов, в частности о сельхозстраховании.
Важно, чтобы и в этом участвовали как можно больше страховщиков, региональных в частности.
Члены ассоциации считают также необходимой разработку Закона «О страховании ответственности организаторов зрелищных мероприятий».
АРС поддерживает депутата Госдумы В.Тарачева в его усилиях внедрить в жизнь Закон «О страховании гражданской ответственности перевозчиков» и выступает против обязательного страхования пассажиров. Нужно, чтобы пассажиров страховали за счёт своих средств сами перевозчики.
Несомненным приоритетом остаётся для членов Ассоциации страховое образование. Подписано соглашение с международной академией «Элита» и Институтом страхования в Париже о сотрудничестве в подготовке специалистов в Международном институте страхования, который, надеемся, 1 октября 2003 г. сумеет сделать первый выпуск страховых юристов.
Есть договоренность с представителями основных финансовых вузов (Финакадемия, МГИМО, РЭА им. Г.В.Плеханова и др.) о создании Страхового кодекса РФ. К этой работе будут привлечены иностранные страховщики и специалисты.
Частью программы развития страхового образования Ассоциация считает факультативное обучение страхованию школьников. В этом году будет создано пособие или учебник «Основы страхового права» для школ. С 1 сентября 2004 г. предполагается открыть факультативы во всех школах России. Обучение страхованию начнется с обучения учителя, который в дальнейшем и будет вести этот факультативный курс. Все расходы Ассоциация готова взять на себя.
Очень важный аспект деятельности АРС — аспект международный. Связи с зарубежными коллегами не ограничиваются проблемами образования. Кроме того, особенностью подхода к развитию контактов следует считать ориентацию на укрепление связей со страховщиками СНГ. Ведутся переговоры с министерством финансов Азербайджана об обмене информацией по развитию страхового законодательства, о создании страховых продуктов для страховщиков Азербайджана и о вовлечении страховщиков России в развитие страховой отрасли этой страны.
Ассоциация намерена наладить сотрудничество со страховщиками Армении и Украины. Ведутся переговоры с Лигой страховых организаций Украины и с Ассоциацией страховщиков Украины. Эти контакты позволят взять всё хорошее, что есть в страховании этих стран, в частности в их страховом законодательстве, и поделиться своими наработками. По мнению А.А.Зубакова, страхование в Казахстане, Украине, Белоруссии сегодня идёт лучше, чем в России, по крайней мере обязательное страхование.
В перспективе надо стремиться к созданию единого правового пространства СНГ. Как минимум должны быть едины основные принципы законодательства.
К настоящему моменту члены Ассоциации обратились ко всем представителям президента в регионах с предложением региональных программ страхования. В частности, к представителю Центрального округа, полпреду Северо-Западного округа, полпреду Сибирского округа. Надеемся участвовать и в создании регионального законодательства. Его необходимо развивать параллельно с федеральным законодательством.
Готовится проект ознакомления служащих с основными принципами страхования, хотя бы в объеме однодневных курсов, по типу проведенного в конце мая круглого стола по основам страхования для служащих муниципальных образований.
Руководством машиностроительной отрасли приняты предложения АРС, чтобы программа страхования для служащих отрасли была включена в комплексную программу развития отечественного машиностроения на 2003-2005 гг.
Ассоциация хотела бы участвовать в разработке Закона «О страховании лизинга» (обратив внимание на лизинг в малой авиации).
Итак, главное, по словам А.А.Зубакова, состоит в том, что разработка законопроектов идёт помимо участия основной массы страховщиков. Это и есть причина, по которой после публикации проекта требуется значительная и длительная доработка документов. Рабочие группы должны создаваться с участием региональных страховщиков. Справедливости ради надо сказать, что сами регионалы недостаточно активны в сфере законотворчества.
АРС видит свою задачу в том, чтобы консолидировать усилия крупных страховщиков с усилиями средних и малых страховых компаний. В регионах страхование менее развито сравнительно с центром. Это значительный потенциал, реализовать который и означает придать развитию экономики регионов заметное ускорение.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »